5月2日下午，廈門昌華電梯有限公司負責人代表廈禾路某小區(qū)業(yè)主，收下中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司支付的200元“電梯困人精神撫慰補償金”。這是廈門市自去年底啟動“電梯安全責任保險試點”項目以來，全市支付的首筆電梯責任保險賠款。

　　高層住宅的涌現(xiàn)，對便利生活的追求，電梯已經(jīng)廣泛地在生活中得以使用。僅在廈門，目前就有約3.5萬部電梯在用。伴隨電梯廣泛使用而來的，是“電梯驚魂”的出現(xiàn)。一旦被困電梯，對于許多人來說，都是一場夢魘。在這樣的現(xiàn)實之下，給予被困人員以精神撫慰，雖不能完全消除電梯困人的驚疑，但至少能給他們以些許安慰。

　　廈門市啟動的“電梯安全責任保險試點”項目，其指向也即在此。對于市民投訴最多的電梯轎廂困人情況，試點投保方案明確規(guī)定，對電梯轎廂滯留人員2小時以上，但未造成人員傷亡的，保險人應給予電梯被困人員一定的精神撫慰補償，補償限額為每人每次事故200元。昨日，保險公司經(jīng)過核定，當場向投保人支付了200元精神撫慰補償。

　　這個不錯的項目，在實踐中卻是叫好不叫座。目前，廈門在用電梯的投保率仍然不高，全市投保的電梯僅有2000多部。投保積極性不高，關(guān)鍵在于誰來為保費買單。按照《投保方案》規(guī)定，對在用電梯，可由電梯所有權(quán)人或使用權(quán)人、電梯維保單位按一定比例共同投保;對新安裝電梯，由電梯制造單位或者其委托的安裝單位投保電梯安全責任保險。在這一設計中，投保方為電梯產(chǎn)權(quán)人、維保單位、電梯生產(chǎn)廠家等電梯安全相關(guān)方。這一看似周全的買單設計，其實有些糊涂，即到底誰應該為電梯出現(xiàn)的安全事故負責?各打五十大板的做法，并不能達成共識。

　　電梯出現(xiàn)安全事故，其原因可能是多方面的，比如電梯生產(chǎn)方面的缺陷，比如維保不及時，比如使用不當，這其中的任何一個方面，都會造成電梯事故。事故發(fā)生之前，并不能確認是誰的責任，這是《方案》各打五十大板的緣由。但這樣做的結(jié)果，必然是各方的投保積極性不高，甚至消極應對。

　　所以，要落實電梯責任保險，是要解決保費買單者的糾紛。更合理的進行制度設計，是其中的關(guān)鍵。