福建省電梯安全管理?xiàng)l例

　　（2019年7月26日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

　　福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　《福建省電梯安全管理?xiàng)l例》已由福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2019年7月26日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2019年10月1日起施行。

　　福建省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2019年7月26日

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　生產(chǎn)和經(jīng)營

　　第三章　使用管理

　　第四章　維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　第一章 總則

　　第一條　為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯安全相關(guān)的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

　　本條例所稱電梯包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等，具體范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。

　　個人或者單個家庭自用電梯不適用本條例，但是改作公共使用的，依照本條例執(zhí)行。

　　第三條　電梯安全工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、多元共治、便民高效的原則。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全管理工作中的重大問題，將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系，所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

　　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決電梯使用過程中的問題。

　　第五條　電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。

　　電梯生產(chǎn)和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并對其生產(chǎn)和維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

　　第六條　建立電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，鼓勵電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高事故賠付能力。

　　公眾聚集場所的電梯應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　鼓勵保險(xiǎn)公司探索參與電梯日常使用與維護(hù)保養(yǎng)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。

　　第七條　鼓勵電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。

　　第八條　電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營和有序競爭，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn)，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平。

　　鼓勵電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會定期發(fā)布電梯零部件的參考價(jià)格、維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　第九條　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織開展電梯安全宣傳教育。

　　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)將電梯安全宣傳納入公益宣傳內(nèi)容，普及電梯安全知識，增強(qiáng)社會公眾的電梯安全意識，引導(dǎo)社會公眾安全文明乘梯。

　　幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為校園安全教育的內(nèi)容。

　　電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全使用和應(yīng)急救援知識宣傳，引導(dǎo)乘客安全合理使用電梯。

　　第二章 生產(chǎn)和經(jīng)營

　　第十條　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，保證安全性能符合法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┙㈦娞菡麢C(jī)、主要零部件驗(yàn)收和溯源制度；

　　（二）明確電梯整機(jī)、主要零部件的保修期限，在保修期限內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)修理或者更換；

　　（三）對需要使用密碼進(jìn)行電梯調(diào)試的，應(yīng)當(dāng)無償提供相應(yīng)的技術(shù)支持，不得設(shè)置影響電梯正常運(yùn)行的技術(shù)障礙；

　　（四）保證電梯零部件的供應(yīng)，提供電梯施工過程、安全運(yùn)行和故障處理的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹﹄娞莅踩\(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議；

　?。┨峁┑碾娞莅惭b及使用維護(hù)保養(yǎng)說明書中，應(yīng)當(dāng)明確電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容及達(dá)到的要求；

　　（七）因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動召回，及時告知電梯使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

　　（八）按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

　　第十一條　電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工、電梯的選型和配置，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與建筑物結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，保障正常使用和安全、救援、消防、無障礙通行的需要。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件有關(guān)電梯配置中涉及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前，編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求，并檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等建設(shè)工程是否符合電梯安裝使用要求。

　　第十二條　公眾聚集場所的電梯和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控設(shè)施。鼓勵其他場所的電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)施。

　　安裝視頻監(jiān)控設(shè)施時，電梯的安裝、改造、修理或者維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十三條　新安裝的乘客電梯應(yīng)當(dāng)配備能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測功能的裝置，并提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口。

　　鼓勵電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測，提高故障預(yù)警、事故防范和應(yīng)急救援能力。

　　第十四條　電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)明確施工更換的零部件的保修期限，在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)依法予以免費(fèi)修理或者更換。

　　電梯使用管理單位自行購買的電梯零部件，其質(zhì)量和安全性能應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　禁止將報(bào)廢電梯的零部件用于電梯的制造、安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)。

　　第十五條　電梯交付使用前，建設(shè)單位或者電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止電梯被其他單位或者個人使用；電梯交付使用時，應(yīng)當(dāng)辦理書面移交手續(xù)。

　　第十六條　既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋建筑、消防等相關(guān)規(guī)定?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民的原則，及時辦理相關(guān)手續(xù)，具體辦法可以由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

　　第十七條　在本省銷售進(jìn)口電梯，制造單位未在境內(nèi)設(shè)立直銷機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確在境內(nèi)注冊的代理商，代理商應(yīng)當(dāng)持制造單位的授權(quán)文件，提前告知電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并由代理商履行制造單位的相關(guān)義務(wù)。

　　第三章 使用管理

　　第十八條　電梯使用管理單位按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬╇娞莅惭b后，建設(shè)單位尚未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用管理單位；

　?。ǘ┪形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為電梯使用管理單位；

　?。ㄈ┪次形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，所有權(quán)人為電梯使用管理單位；

　?。ㄋ模┏鲎馀溆须娞莸膱鏊?，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位，明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)；未約定或者約定不明的，所有權(quán)人為電梯使用管理單位；

　?。ㄎ澹┱鲑Y建設(shè)的公共租賃住房，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確定電梯使用管理單位；未確定使用管理單位的，所有權(quán)人為電梯使用管理單位。

　　未明確使用管理單位的電梯，不得投入使用。

　　鼓勵委托電梯生產(chǎn)單位和維護(hù)保養(yǎng)單位作為電梯使用管理單位。

　　第十九條　電梯使用管理單位對電梯使用安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)電梯日常使用管理，制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬τ谝自斐呻娞輷p壞的建筑材料、建筑垃圾及家具電器等物品的運(yùn)載，采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場管理；

　?。ǘ殡娞蒉I廂手機(jī)信號覆蓋等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利條件；

　?。ㄈ┎扇≡跈C(jī)房安裝空調(diào)等通風(fēng)降溫措施，保證電梯機(jī)房內(nèi)溫度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（四）對配備視頻監(jiān)控設(shè)施的電梯運(yùn)行狀況實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不得少于一個月；

　?。ㄎ澹┩Ｖ故褂贸霈F(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的電梯，設(shè)置停用標(biāo)志，并立即組織修理；需要停止使用電梯超過二十四小時的，應(yīng)當(dāng)公告停止使用的原因和預(yù)計(jì)修復(fù)時間；

　　（六）對電梯轎廂進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)采用防火、環(huán)保的材料，不得影響電梯安全性能，裝修后的電梯經(jīng)制造單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位安全性能測試合格后方可使用；

　　（七）委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，簽訂規(guī)范化維護(hù)保養(yǎng)合同；維護(hù)保養(yǎng)合同有效期屆滿前，應(yīng)當(dāng)與取得相應(yīng)資質(zhì)的單位重新簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同；

　　（八）乘客被困在電梯轎廂時，應(yīng)當(dāng)立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援，并及時做好被困人員的安撫工作；

　?。ň牛┌凑找?guī)定建立并保存電梯安全技術(shù)檔案；

　?。ㄊ┰陔娞蒿@著位置標(biāo)明使用管理單位的名稱和值班電話號碼、維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱和救援電話號碼、電梯安全使用注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志等，并確保電梯緊急報(bào)警裝置有效使用和值班人員在崗；

　　（十一）按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)、檢測的要求；

　?。ㄊ┎坏枚探影踩芈泛桶踩Ｗo(hù)裝置，影響電梯安全運(yùn)行；

　?。ㄊ┌凑辗煞ㄒ?guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

　　第二十條　住宅小區(qū)的電梯使用管理單位除應(yīng)當(dāng)遵守本條例其他規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰诠芾硪?guī)約（包括臨時管理規(guī)約）中應(yīng)當(dāng)規(guī)定電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測等日常運(yùn)行費(fèi)用和電梯更新、改造、修理等所需費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則；

　?。ǘ┰谖飿I(yè)服務(wù)合同（包括前期物業(yè)服務(wù)合同）中應(yīng)當(dāng)約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

　　（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中電梯費(fèi)用的收支情況應(yīng)當(dāng)定期公布，接受業(yè)主的監(jiān)督；

　?。ㄋ模╇娞莅l(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測存在事故隱患的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)及時組織修理。已成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)及時將修理情況報(bào)告業(yè)主委員會；未成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)在小區(qū)醒目位置公告相關(guān)情況。

　　電梯屬于所有權(quán)人共有且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理人，負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作。

　　第二十一條　電梯的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測等日常運(yùn)行費(fèi)用和電梯的修理費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用管理單位的，電梯日常運(yùn)行費(fèi)用和修理費(fèi)用的收取、管理和列支應(yīng)當(dāng)由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方在物業(yè)服務(wù)合同（包括前期物業(yè)服務(wù)合同）中約定。

　　電梯的日常運(yùn)行費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中支付。

　　第二十二條　住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理等所需資金可以按照下列規(guī)定籌集和支付：

　?。ㄒ唬┮呀⒆≌瑢ｍ?xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支；

　　（二）未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)；電梯屬于所有權(quán)人共有的，由共有人依照法律、法規(guī)以及國家和省的有關(guān)規(guī)定分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用，電梯共有人另有約定的從其約定；

　?。ㄈ﹄娞葙M(fèi)用籌集方案達(dá)不成一致意見的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織電梯使用管理單位、所有權(quán)人代表協(xié)調(diào)解決。

　　第二十三條　住宅小區(qū)電梯出現(xiàn)緊急情況時，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金立即進(jìn)行應(yīng)急維修（含更新、改造、修理）的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動住宅專項(xiàng)維修資金緊急使用程序，專項(xiàng)維修資金代管單位自收到申請之日起五個工作日內(nèi)完成審核；經(jīng)審核符合撥付要求的，代管單位應(yīng)當(dāng)立即向?qū)ｍ?xiàng)維修資金專戶管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)維修資金的通知；代管單位逾期不審核的，視為同意。

　　住宅小區(qū)電梯出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，可以按照規(guī)定使用緊急情況小額專項(xiàng)維修資金。

　　應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，組織維修的單位應(yīng)當(dāng)及時將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置公示。

　　組織維修的單位有先行支付修理費(fèi)用的，該費(fèi)用可以按照本條例第二十二條和本條第一款的規(guī)定籌集。

　　第二十四條　為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的，或者在公眾聚集場所使用三十臺以上電梯的，或者使用五十臺以上電梯的使用管理單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)電梯日常安全管理，落實(shí)安全管理義務(wù)。

　　為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的，或者使用二十臺以上電梯的使用管理單位，應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全管理人員；其他電梯使用管理單位可以配備兼職的安全管理人員。電梯數(shù)量超過四十臺的，每增加二十臺再增加一名電梯安全管理人員。

　　專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備安全管理人員證。電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全管理人員的安全教育和培訓(xùn)。

　　第二十五條　電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及本單位安全管理制度的規(guī)定，履行下列電梯安全管理職責(zé)：

　　（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，記錄電梯日常使用狀況，制止不安全、不文明的乘梯行為；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，并及時報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；

　?。ㄈ┩咨票９茈娞蓁€匙，確保電梯安全注意事項(xiàng)和安全提示牌等警示標(biāo)志齊全清晰；

　　（四）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織并配合實(shí)施救援，并做好故障記錄；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督并配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的日常維修保養(yǎng)工作，簽字確認(rèn)維修保養(yǎng)記錄；

　?。┓煞ㄒ?guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及本單位安全管理制度規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十六條　電梯需要停止使用時，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并采取有效措施防止電梯啟用。

　　電梯擬停用時間超過一年的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi)告知負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用前，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并書面通知負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；啟用時已超過定期檢驗(yàn)有效期的，還應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第二十七條　電梯有下列情形之一的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)停止使用，及時予以報(bào)廢，并在報(bào)廢后三十日內(nèi)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記注銷手續(xù)：

　?。ㄒ唬╇娞轃o法修復(fù)或者無改造、修理價(jià)值的；

　?。ǘ╇娞莅踩阅芗夹g(shù)評估結(jié)論為報(bào)廢的。

　　電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對報(bào)廢電梯采取有效措施，防止電梯投入使用。

　　第二十八條　個人或者單個家庭自用電梯改作公共使用，安裝過程未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，合格后方可辦理使用登記并投入使用。

　　第二十九條　乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘用電梯，并不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┏擞妹魇咎幱诜钦顟B(tài)的電梯；

　?。ǘ┎捎梅钦Ｊ侄伍_啟電梯門；

　　（三）拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施、各種安全標(biāo)志；

　?。ㄋ模┻\(yùn)載超重貨物或者乘用超過額定載重量的電梯；

　?。ㄎ澹o故撥打應(yīng)急救援單位電話或者啟動緊急報(bào)警裝置；

　?。┩嫠?、打鬧、蹦跳、攀爬、逆行；

　?。ㄆ撸y帶購物車、嬰兒車乘用自動扶梯；

　?。ò耍┻\(yùn)送建筑材料、建筑垃圾及家具電器等易造成電梯損壞的物品時，未采取安全防護(hù)、防灑漏措施；

　?。ň牛┯衅渌＜叭松戆踩蛘唠娞莅踩\(yùn)行的行為。

　　第四章　維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測

　　第三十條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，按照一梯一檔的要求建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，配備與維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的作業(yè)人員，定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┖炗嗠娞菥S護(hù)保養(yǎng)合同后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行維保單位信息登記；

　?。ǘ┰陔娞蒿@著位置公示電梯維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時間和維保后電梯的安全狀況等；

　?。ㄈ﹄娞莸木S保質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，對電梯維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并作出記錄；

　?。ㄋ模┡c電梯使用管理單位簽訂規(guī)范化維護(hù)保養(yǎng)合同，不得將電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給其他維護(hù)保養(yǎng)單位或者個人；

　　（五）不得采用更改軟件程序、變動硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行；

　　（六）不得短接安全回路和安全保護(hù)裝置，影響電梯安全運(yùn)行；

　?。ㄆ撸o法有效消除電梯故障、事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用管理單位暫停使用電梯，并及時聯(lián)系制造單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，消除故障或者隱患；

　?。ò耍π鲁袚?dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行全面檢查，做好記錄，及時將發(fā)現(xiàn)的不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，以及可能存在的安全隱患告知電梯使用管理單位，并落實(shí)整改；

　?。ň牛╇娞菥S護(hù)保養(yǎng)的頻次、項(xiàng)目和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定；

　?。ㄊ┲贫☉?yīng)急救援預(yù)案，公布應(yīng)急救援電話，實(shí)行二十四小時值班制度，接到電梯困人故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并迅速采取應(yīng)急救援措施；

　　（十一）按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

　　電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安裝使用與維護(hù)保養(yǎng)說明書的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)。

　　鼓勵電梯維護(hù)保養(yǎng)單位向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，提升維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)能力。

　　第三十一條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

　　（一）使用未辦理使用登記的電梯；

　　（二）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯；

　　（三）使用存在嚴(yán)重事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢的電梯；

　　（四）違法進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造或者其他危及電梯安全使用行為的。

　　接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時予以處理。

　　第三十二條　省外企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)和本省企業(yè)在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市設(shè)有固定的經(jīng)營場所，并書面告知所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第三十三條　特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可進(jìn)行電梯檢驗(yàn)、檢測，檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和人員對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　鼓勵非營利性、具有公正地位的社會機(jī)構(gòu)經(jīng)依法核準(zhǔn)后從事電梯檢測工作。

　　第三十四條　特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，并及時向負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交電梯檢驗(yàn)、檢測信息。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)、檢測意見通知書，提出整改項(xiàng)目和整改期限，整改期限超過原檢驗(yàn)、檢測有效期的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)停止使用電梯并進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)投入使用。

　　第三十五條　電梯安裝、改造、修理單位或者使用管理單位對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果有異議的，可以自收到電梯檢驗(yàn)、檢測報(bào)告之日起十五日內(nèi)以書面形式向檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)提出，檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)；對書面答復(fù)仍有異議或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)的，可以自答復(fù)期屆滿或者收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)驗(yàn)。受理復(fù)驗(yàn)申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)組織其他檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并在三十日內(nèi)出具復(fù)驗(yàn)結(jié)論。

　　第三十六條　電梯有下列情形之一的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估，并根據(jù)評估意見增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和項(xiàng)目，或者對電梯進(jìn)行修理、改造、更新和報(bào)廢：

　?。ㄒ唬╇娞菔褂媚晗捱_(dá)到十五年的；

　　（二）受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的；

　?。ㄈ┕收项l率高，影響電梯正常使用的。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十七條　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和人員、裝備保障，對沒有物業(yè)管理、維護(hù)保養(yǎng)和維修資金的電梯以及存在重大事故隱患的電梯應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改責(zé)任主體和資金安排，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十八條　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯的產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量、定期檢驗(yàn)、檢測情況和遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，并將抽查情況向社會公布；對公眾聚集場所以及故障頻率高且投訴多的電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行安全管理職責(zé)，指導(dǎo)督促本行業(yè)、領(lǐng)域電梯使用管理單位加強(qiáng)電梯安全管理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十九條　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立電梯安全公共信息服務(wù)平臺，并向公眾開放查詢服務(wù)。

　　電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位建立的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入電梯安全公共信息服務(wù)平臺。

　　第四十條　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、社會組織建立電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其作業(yè)人員的安全信用評價(jià)體系，定期公布評價(jià)結(jié)果。

　　第四十一條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等與電梯相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量和房屋建筑電梯選型、配置加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對受托管理電梯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯日常使用管理職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督。

　　第四十二條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯應(yīng)急救援納入本級政府突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，構(gòu)建由電梯使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位共同參與的應(yīng)急救援機(jī)制，建立健全電梯應(yīng)急救援處置公共服務(wù)平臺，提高應(yīng)急救援能力。

　　鼓勵和支持社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位成立義務(wù)應(yīng)急救援組織。

　　第四十三條　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴舉報(bào)獎勵制度，經(jīng)查證屬實(shí)的，對舉報(bào)人員給予獎勵。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十五條　違反本條例第十條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定，電梯制造單位未按照規(guī)定履行義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十六條　違反本條例第十四條第一款、第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬╇娞莞脑?、修理單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未依法明確施工和更換零部件的質(zhì)量保修期限，未對在質(zhì)量保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的零部件免費(fèi)修理或者更換的；

　?。ǘ╇娞菔褂霉芾韱挝蛔孕匈徺I的電梯零部件質(zhì)量和安全性能不符合法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的。

　　違反本條例第十四條第三款規(guī)定，將報(bào)廢電梯的零部件用于電梯制造、安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十七條　違反本條例第十九條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，電梯使用管理單位未按照規(guī)定履行電梯日常使用管理義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　違反本條例第十九條第四項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定，電梯使用管理單位未按照規(guī)定履行電梯日常使用管理義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十八條　違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，電梯使用管理單位未采取有效措施防止報(bào)廢電梯投入使用的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十九條　違反本條例第三十條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　違反本條例第三十條第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十項(xiàng)、第三十一條規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第五十條　電梯使用管理單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位短接安全回路和安全保護(hù)裝置的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十一條　違反本條例第三十四條規(guī)定，特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提交電梯檢驗(yàn)、檢測信息的，由縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十二條　乘客違反本條例第二十九條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十三條　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他有關(guān)部門工作人員，違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第五十四條　本條例所稱下列用語的含義：

　?。ㄒ唬╇娞菔褂霉芾韱挝唬侵妇哂须娞莨芾頇?quán)利和義務(wù)的單位或者個人；

　　（二）公眾聚集場所，是指學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、景區(qū)、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、行人過街天橋等場所。

　　第五十五條　本條例自2019年10月1日起施行。