【提要】作為業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該都知道，為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量管理，保障用戶乘梯安全，今年2月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》（以下簡稱《意見》），從國家頂層設(shè)計(jì)層面重視電梯質(zhì)量安全管理工作?！兑庖姟分赋?，下一步，要改進(jìn)電梯的使用管理與維護(hù)保養(yǎng)模式。推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購模式，探索專業(yè)化、規(guī)?；?u>電梯使用管理方式。那么在《意見》印發(fā)后，業(yè)內(nèi)人士以及社會(huì)對其持什么觀點(diǎn)呢？

眾所周知，電梯的安全管理已經(jīng)成為城市安全管理不容忽視的一部分，我國擁有巨大的電梯維保服務(wù)市場的同時(shí)，也存在較大地安全風(fēng)險(xiǎn)。電梯運(yùn)行是否安全與電梯維保服務(wù)密切相關(guān)，這早已成為社會(huì)共識(shí)。當(dāng)前，我國有約600家電梯整梯制造廠家，還有大約11000家電梯安裝維保服務(wù)企業(yè)。但不可否認(rèn)的是，目前，電梯維?，F(xiàn)狀令人堪憂，因維保服務(wù)不到位、維保走過場，維保人員技術(shù)水平層次不齊，不少電梯都或多或少存在一定地安全隱患，不時(shí)被曝出電梯故障導(dǎo)致的傷人事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國在用電梯由生產(chǎn)廠家維保的比例并不高，占比約30%，70%以上都由第三方維保單位來承擔(dān)。

中國電梯協(xié)會(huì)有關(guān)責(zé)任人在談及電梯行業(yè)發(fā)展歷程時(shí)說道，改革開放40年以來，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)了中國電梯行業(yè)的高速發(fā)展，由當(dāng)初在世界上名不見經(jīng)傳一躍發(fā)展成為全球第一制造大國、保有量第一大國和出口第一大國。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，中國電梯保有量從2007年的97萬臺(tái)，一躍至2017年的562萬臺(tái)。僅2017年，全行業(yè)共生產(chǎn)制造81萬臺(tái)電梯，占全球總量的75%以上，在中國境內(nèi)，新安裝的電梯69萬臺(tái)。電梯維保服務(wù)市場潛力巨大。

巨大的電梯保有量和人民群眾對電梯安全和運(yùn)行可靠性日益增長的需求，為振興行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了新的市場動(dòng)力，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)遇。據(jù)《政府采購信息報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，全國公開發(fā)布的電梯中標(biāo)信息約3718個(gè)，采購金額超66億元。其中，電梯維保服務(wù)中標(biāo)項(xiàng)目約443個(gè)，采購金額逾2.04億元。其中，政府辦公類電梯采購維保項(xiàng)目以8278萬元沖出重圍，摘得2017年電梯采購維保市場桂冠。而醫(yī)院類電梯維保項(xiàng)目和學(xué)校類電梯維保項(xiàng)目則分別以4832萬元和4059萬元的微小差距位列第二和第三。

但與此同時(shí)，我們也不應(yīng)該淡忘當(dāng)前維保行業(yè)存在的諸多問題。由于沒有規(guī)定指導(dǎo)價(jià)格，為迎合使用者，個(gè)別維保公司往往報(bào)出低廉的維修價(jià)格，降低維保費(fèi)用，造成維保行業(yè)惡性競爭；因成本低使得電梯維保質(zhì)量沒有保障，由此造成的直接后果，導(dǎo)致“餓死同行、累死自己、坑害甲方”。問題產(chǎn)生的原由，業(yè)內(nèi)各方都有不可推卸的責(zé)任，其苦果從某種程度上來說是行業(yè)自身釀造的。

諸位應(yīng)該都知道，在電梯行業(yè)流傳一句話，電梯“三分憑產(chǎn)品，七分靠維保”，尤其現(xiàn)在電梯的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)十分有保障的情況下，足以證明后期電梯維保至關(guān)重要。贊同推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購的做法，在電梯采購項(xiàng)目中，采購單位可以考慮改變以往單純采購電梯產(chǎn)品的做法，將電梯維保服務(wù)的采購需求同步在招標(biāo)文件中明確提出，對后期電梯的維護(hù)保養(yǎng)，安全運(yùn)行好處頗多。

國家市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確提到，鼓勵(lì)制造企業(yè)更多地對電梯進(jìn)行維保，也鼓勵(lì)全包維保等創(chuàng)新模式。

在談到當(dāng)前電梯行業(yè)面臨的主要任務(wù)時(shí)，電梯協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也提到，要積極貫徹執(zhí)行政府質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，承擔(dān)起行業(yè)和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，積極主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，創(chuàng)新服務(wù)模式和方法，保障在用電梯的可靠運(yùn)行。

例如，中標(biāo)（成交）電梯供應(yīng)商為了自身品牌美譽(yù)度和社會(huì)滿意度的提升，為了進(jìn)一步拓展市場，會(huì)提供更加及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的維保服務(wù)，一定程度上可避免電梯因維保不及時(shí)，維保走過場等情況的發(fā)生。

在電梯采購活動(dòng)中，關(guān)于推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購，諸位怎么看？有什么好意見、建議和看法呢？是否能夠避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的弊端呢？