1、政策歷程圖

　　電梯對我國建筑業(yè)以及人們的生產(chǎn)、生活日常來說是必不可缺的一項(xiàng)特種設(shè)備。自2018年起，我國出臺了各項(xiàng)政策推動了中國電梯行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　從電梯質(zhì)量及維保方面來看，2018年-2021年，我國國務(wù)院辦公廳以及國家市場監(jiān)督管理總局依次推出了《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》、《關(guān)于開展電梯質(zhì)量安全追溯信息平臺試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測方式試點(diǎn)工作的意見》以及《關(guān)于加快電梯隱患排查治理提升應(yīng)急處置能力和維保工作質(zhì)量的通知》，從生產(chǎn)、銷售端保證了電梯的質(zhì)量安全，從維保檢修端確保電梯的定期保養(yǎng)工作以及對被困乘客的及時安全施救工作等。

　　從電梯下游需求端來看，近三年我國繼續(xù)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。為更好解決群眾住房問題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。2020年，關(guān)鍵性文件《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》提出2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。這將會使社會對電梯的需求量大大增加，推動電梯行業(yè)的迅速發(fā)展。

　　2、國家層面政策匯總及解讀——國家層面電梯行業(yè)相關(guān)政策匯總

　　近年來，國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)督管理總局等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范電梯行業(yè)的發(fā)展政策。近年來國家進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)建筑業(yè)以及推動舊改項(xiàng)目，電梯業(yè)也因此受益匪淺。在電梯質(zhì)量保證與維護(hù)方面，各部門明確了責(zé)任主體并結(jié)合目前物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新技術(shù)，推進(jìn)了電梯故障排查、電梯乘客救援以及維保方式的發(fā)展。

　　——國家層面電梯行業(yè)相關(guān)發(fā)展目標(biāo)解讀

　　《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》

　　2020年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，重點(diǎn)改造2000年年底前建成的老舊小區(qū)。改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類，各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)和支持政策?？茖W(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃以及專業(yè)經(jīng)營單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃，應(yīng)主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃有效對接，同步推進(jìn)實(shí)施。

　　完善類改造的主要內(nèi)容是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。

　　2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

　　《“十四五”規(guī)劃綱要及2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

　　十四五規(guī)劃提出了進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場，將新增民用運(yùn)輸機(jī)場30個以上；推進(jìn)120個左右國家物流樞紐建設(shè)；提出完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，基本完成大城市老舊廠區(qū)改造，改造一批大型老舊街區(qū)，因地制宜改造一批城中村。大量的新增基建以及老舊小區(qū)改造將會為電梯行業(yè)帶來更大的市場空間。

　　3、各省市層面的政策匯總及解讀

　　——31省市電梯行業(yè)相關(guān)政策匯總

　　目前，全國各省紛紛出臺了老舊小區(qū)舊改政策以及電梯加裝、電梯維保革新等政策。目前已有浙江省、廣東省、福建省、北京市、吉林省、江蘇省、浙江省、四川省、山西省等省份推出了其地方相關(guān)政策：

　　——31省市電梯行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

　　“十四五”期間，我國主要省份也提出了電梯行業(yè)相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，其中包括老舊小區(qū)改造加裝電梯以及按需維保新模式的試點(diǎn)推廣工作。陜西、吉林、北京、遼寧、山東、福建、廣東、海南、四川等省份提出了到“十四五”末完成2000年以前建成的老舊小區(qū)該更。上海、深圳、河北等省市提出了按需維保的新模式推廣：