第一章 總 則

　　第一條

　　為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))電梯、自動扶梯的安全管理，保障電梯、自動扶梯使用人、所有人和其他利害關(guān)系人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本條例。

　　第二條

　　特區(qū)內(nèi)電梯、自動扶梯的安裝、大修改造、維修保養(yǎng)、檢測和使用的安全管理，適用本條例。

　　第三條

　　本條例所稱電梯是指用電力拖動，具有運(yùn)送乘客或貨物的轎廂，轎廂運(yùn)行于鉛垂方向傾斜不大于十五度角的剛性導(dǎo)軌之間的固定設(shè)備。

　　本條例所稱自動扶梯是指向上或向下輸送人員、并具有循環(huán)轉(zhuǎn)動功能的動力驅(qū)動設(shè)備。

　　第四條

　　深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(以下簡稱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)對電梯、自動扶梯安全實(shí)行監(jiān)督管理。

　　深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建設(shè)行政部門)對電梯、自動扶梯的安裝施工依法實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依本條例對新安裝的電梯、自動扶梯和大修改造后的電梯、自動扶梯以及有安全隱患的電梯、自動扶梯進(jìn)行強(qiáng)制性安全檢測，對電梯、自動扶梯的年檢進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)立電梯、自動扶梯安全檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱市電梯安全檢測機(jī)構(gòu))承擔(dān)本條例規(guī)定的強(qiáng)制性電梯、自動扶梯安全檢測及抽樣檢驗(yàn)，并對從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 安全資格認(rèn)證

　　第六條

　　凡從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請取得電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格證書(以下簡稱安全資格證書)。

　　非深圳市注冊登記的企業(yè)在特區(qū)內(nèi)從事電梯、自動扶梯安裝的，應(yīng)取得市建設(shè)行政部門的施工許可，并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　第七條

　　凡從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有注冊安全主任；

　　(二)有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的注冊安全檢測員；

　　(三)有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的工程技術(shù)人員和技術(shù)工人；

　　(四)有與其維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯相關(guān)的原理圖、接線圖、零部件結(jié)構(gòu)圖和其他的技術(shù)資料；

　　(五)有健全的安全管理制度和必要的安全設(shè)備。

　　申請從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供本條第一款規(guī)定的有關(guān)證明材料。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請后，應(yīng)在三日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)給《電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)自決定之日起七日內(nèi)書面通知申請的企業(yè)。

　　第八條

　　對電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格實(shí)行年審制度。

　　第九條

　　實(shí)行注冊安全檢測員制度。

　　注冊安全檢測員是指取得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯、自動扶梯注冊安全檢測證書，接受委托從事電梯、自動扶梯安全檢測和安全技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)人員。

　　第十條

　　具備下列條件之一的，可參加市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的注冊安全員資格考試?？荚嚭细竦?，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授予注冊安全檢測員資格：

　　(一)機(jī)電類專業(yè)高級工程師、工程師或技師，現(xiàn)從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作；

　　(二)機(jī)電類專業(yè)助理工程師，現(xiàn)已從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作一年以上；

　　(三)機(jī)電類專業(yè)技術(shù)員，現(xiàn)已從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作三年以上；

　　(四)機(jī)電類專業(yè)技校畢業(yè)，現(xiàn)已從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作五年以上。

　　第十一條

　　注冊安全檢測員資格每兩年復(fù)審一次。

　　第十二條

　　注冊安全檢測員不得以個(gè)人名義從事電梯、自動扶梯的安全檢測和維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

　　每個(gè)注冊安全檢測員每年檢測和監(jiān)督的電梯、自動扶梯總數(shù)不得超過一百臺。

第三章 安裝與驗(yàn)收

　　第十三條

　　電梯、自動扶梯安裝前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)將電梯、自動扶梯的有關(guān)資料報(bào)送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　第十四條

　　電梯、自動扶梯安裝企業(yè)迸入施工現(xiàn)場后，安裝企業(yè)應(yīng)依照國家建設(shè)行政部門頒布的操作規(guī)程在電梯、自動扶梯井道口、廳門口、機(jī)房等部位設(shè)置安全防護(hù)措施。

　　第十五條

　　電梯、自動扶梯安裝完畢后，安裝企業(yè)應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)對所安裝電梯、自動扶梯迸行自檢。在竣工驗(yàn)收前，施工單位需要使用的，應(yīng)由安裝企業(yè)施工負(fù)責(zé)人簽署同意使用的意見。

　　電梯、自動扶梯向業(yè)主交付使用前，該電梯、自動扶梯業(yè)主應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請驗(yàn)收。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織對該電梯、自動扶梯進(jìn)行一次全面檢測；檢測合格后，頒發(fā)《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》。

　　《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》有效期一年。

　　第十六條
              電梯、自動扶梯生產(chǎn)廠家及其銷售單位必須按國家有關(guān)規(guī)定及本條例規(guī)定承擔(dān)維修保養(yǎng)責(zé)任。
第四章 維修保養(yǎng)與檢測

　　第十七條

　　電梯、自動扶梯業(yè)主應(yīng)當(dāng)與具有電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格的企業(yè)簽訂電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)和定期檢測合同。

　　禁止維修保養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)包電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)和定期檢測合同。

　　第十八條

　　電梯、自動扶梯的大修改造應(yīng)由取得相應(yīng)資格的維修保養(yǎng)企業(yè)或具有合法資格的電梯、自動扶梯生產(chǎn)廠家承擔(dān)。電梯、自動扶梯大修改造的圖紙，由具有相應(yīng)專業(yè)的工程師進(jìn)行會審簽字并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　大修改造工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請安全檢測；檢測合格的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門換發(fā)《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》。

　　第十九條

　　電梯、自動扶梯及其安全設(shè)施在間隔不超過半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

　　第二十條

　　維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)對其維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯每年進(jìn)行一次檢測。年度檢測由維修保養(yǎng)企業(yè)的注冊安全檢測員實(shí)施并簽署檢測報(bào)告。

　　第二十一條

　　電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)企業(yè)出具的電梯、自動扶梯年度檢測報(bào)告副本應(yīng)當(dāng)送交市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)備案的年度檢測報(bào)告對該企業(yè)維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。被抽樣檢驗(yàn)的電梯、自動扶梯全部合格的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門換發(fā)《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》。

　　第二十二條

　　抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有不合格的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令該企業(yè)重新檢測。重新檢測完成后，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定重新進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；仍有不合格的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期整改或吊銷該維修保養(yǎng)企業(yè)的安全資格證書。

　　第二十三條

　　每臺電梯每隔五年業(yè)主必須進(jìn)行一次負(fù)荷校調(diào)試驗(yàn)，對自動扶梯每隔三年必須進(jìn)行一次負(fù)荷校調(diào)試驗(yàn)。負(fù)荷校調(diào)試驗(yàn)由注冊安全檢測員實(shí)施并簽署試驗(yàn)報(bào)告。

　　試驗(yàn)報(bào)告副本應(yīng)送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　第二十四條

　　對有安全隱患的電梯、自動扶梯，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為有必要進(jìn)行安全檢測的，由市電梯安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。

　　第二十五條

　　市電梯安全檢測機(jī)構(gòu)在檢測中發(fā)現(xiàn)有技術(shù)故障妨礙電梯和自動扶梯安全運(yùn)行的，有權(quán)封閉該電梯或自動扶梯，并向業(yè)主和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)的企業(yè)發(fā)出排除故障通知書，業(yè)主和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按通知要求排除故障。

　　第二十六條

　　凡依本條例由市電梯安全檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的強(qiáng)制性安全檢測，由該機(jī)構(gòu)對檢測結(jié)論承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

第五章 使用管理

　　第二十七條

　　電梯、自動扶梯在使用過程中，其業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)確定電梯、自動扶梯的合理開放時(shí)間；

　　(二)根據(jù)電梯使用說明配備電梯司機(jī)；

　　(三)設(shè)置專門的管理人員負(fù)責(zé)電梯、自動扶梯的日常監(jiān)督管理，建立電梯、自動扶梯運(yùn)行檔案，記錄電梯運(yùn)行情況和維修保養(yǎng)企業(yè)的工作內(nèi)容；

　　(四)在能夠接收警報(bào)信號的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位；

　　(五)將《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》張貼在電梯、自動扶梯的顯著位置；

　　(六)制定緊急救援方案及操作程序，并由專業(yè)人員實(shí)施；

　　(七)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極組織搶救，同時(shí)向有關(guān)部門及維修保養(yǎng)企業(yè)報(bào)告；

　　(八)在電梯、自動扶梯出入口明顯位置張貼有關(guān)安全警示標(biāo)志、管理人員姓名、維修保養(yǎng)企業(yè)名稱以及應(yīng)急、投訴電話號碼；

　　(九)加強(qiáng)對電梯、自動扶梯消防、衛(wèi)生的管理；

　　(十)為高層樓宇的客用電梯、自動扶梯配備備用電源。

　　第二十八條

　　電梯、自動扶梯在使用過程中，維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)由維修保養(yǎng)企業(yè)的法定代表人以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

　　(二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全自檢制度，保證其維修保養(yǎng)電梯、自動扶梯的安全技術(shù)性能符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　　(三)制定維修保養(yǎng)各環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程，并保證實(shí)施；

　　(四)需要業(yè)主配合實(shí)施某項(xiàng)安全措施時(shí)，及時(shí)書面通知業(yè)主；

　　(五)在維修保養(yǎng)過程中，負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工的安全；

　　(六)維修保養(yǎng)人員應(yīng)持國家特種作業(yè)操作證上崗；

　　(七)接到事故通知后，應(yīng)于一小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場，在職責(zé)范圍內(nèi)采取救援措施。

　　第二十九條

　　注冊安全檢測員在電梯、自動扶梯的日常維修保養(yǎng)工作中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)按國家有關(guān)電梯、自動扶梯的規(guī)范及本條例規(guī)定進(jìn)行檢測，簽署《檢測報(bào)告書》，并對檢測項(xiàng)目的結(jié)論承擔(dān)技術(shù)責(zé)任；

　　(二)對所實(shí)施年度檢測的電梯、自動扶梯承擔(dān)技術(shù)監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督維修保養(yǎng)人員進(jìn)行日常維修保養(yǎng)工作；

　　(三)接到對其監(jiān)督的電梯、自動扶梯的事故報(bào)告及安全隱患投訴后，立即趕赴現(xiàn)場處理。

　　第三十條

　　電梯使用人員應(yīng)當(dāng)遵守下列基本規(guī)則：

　　(一)遵守電梯、自動扶梯安全使用規(guī)則,按安全警示標(biāo)志操作；

　　(二)七歲以下兒童、精神病患者及其他因病殘不能獨(dú)立使用電梯、自動扶梯的人使用電梯、自動扶梯時(shí),應(yīng)由有行為能力的人扶助；

　　(三)愛護(hù)電梯、自動扶梯設(shè)施；

　　(四)不得在電梯、自動扶梯內(nèi)追逐；

　　(五)未經(jīng)管理人員許可，不得擅自使用載人電梯運(yùn)載貨物。

　　除隨身攜帶的物品外，禁止使用自動扶梯運(yùn)載貨物。

第六章 事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

　　第三十一條

　　發(fā)生電梯、自動扶梯安全事故的,業(yè)主應(yīng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、維修保養(yǎng)企業(yè)報(bào)告；發(fā)生重大人員傷亡事故的,業(yè)主還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定在二十四小時(shí)內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)、市檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第三十二條

　　在事故現(xiàn)場處理完畢后，維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)會同業(yè)主對事故電梯、自動扶梯進(jìn)行及時(shí)檢查、維修和處理。

　　第三十三條

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)聘請專業(yè)人員對事故性質(zhì)進(jìn)行鑒定。事故鑒定人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況、索取有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉事故調(diào)查的正常工作。

第七章 法律責(zé)任

　　第三十四條

　　電梯、自動扶梯業(yè)主違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告、責(zé)令改正,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款：

　　(一)未取得《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》或《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》失效而擅自使用電梯、自動扶梯的；

　　(二)未按規(guī)定委托具有維修保養(yǎng)資格的企業(yè)承擔(dān)維修保養(yǎng)的；

　　(三)按電梯使用說明應(yīng)配備專職司機(jī)而沒有配備的；

　　(四)因管理不當(dāng)造成電梯、自動扶梯安全保護(hù)裝置失效的；

　　(五)違反本條例的其它情形。

　　第三十五條

　　維修保養(yǎng)企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告、責(zé)令改正，并處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其安全資格證書：

　　(一)違反本條例規(guī)定對電梯、自動扶梯進(jìn)行大修改造的；

　　(二)未取得安全認(rèn)證資格或持無效安全資格證書從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)的；

　　(三)向其他單位或個(gè)人出借、轉(zhuǎn)讓安全資格證書的；

　　(四)上崗人員無特種作業(yè)操作證的；

　　(五)年審不合格，經(jīng)限期改正，仍未達(dá)要求的；

　　(六)違反本條例的其它情形。

　　第三十六條

　　市電梯安全檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢測過程中因過失給他人造成損失，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。市電梯安全檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員故意出具虛假檢測報(bào)告的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對直接責(zé)任人員予以行政處分；給他人造成損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條

　　注冊安全檢測員出具虛假檢測報(bào)告，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門取消其注冊安全檢測員資格并視情節(jié)輕重處以二千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十八條

　　安全事故造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，受害人有權(quán)要求業(yè)主先行承擔(dān)賠償責(zé)任；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查清責(zé)任后，業(yè)主有權(quán)向責(zé)任人追償。

　　第三十九條

　　因事故發(fā)生的賠償，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解。當(dāng)事人一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可依法向人民法院起訴。

　　第四十條

　　電梯使用人員違反本條例第三十條規(guī)定造成事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；損壞電梯、自動扶梯設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十一條

　　業(yè)主、安裝單位、維修保養(yǎng)企業(yè)、注冊安全檢測員、電梯管理人員違反本條例情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十二條

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條

　　受處罰單位或者個(gè)人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。對行政復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則

　　第四十四條

　　自動人行道的安全管理參照本條例有關(guān)自動扶梯的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條

　　建筑施工升降機(jī)、礦山專用提升設(shè)備和船用電梯及自動扶梯的安全管理不適用本條例。

　　第四十六條

　　本條例自發(fā)布之日起施行。