第一章 總 則

       第一條為了加強(qiáng)電梯安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修）、經(jīng)營、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人電梯、自動扶梯、自動人行道、消防電梯等。

　　個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。

　　第三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對全市電梯安全實施監(jiān)督管理，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。

　　各級安監(jiān)、建設(shè)、房管、工商、財政、公安等相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　第四條鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)防范事故和應(yīng)急救援能力。

　　鼓勵推行電梯安全責(zé)任保險制度，提高事故賠付能力。

　　第五條電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高電梯安全管理水平。

　　第六條新聞媒體、學(xué)校、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展和參與有關(guān)電梯安全的宣傳教育工作，倡導(dǎo)安全文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

　　第七條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立電梯公共安全應(yīng)急救援系統(tǒng)，形成由消防部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、電梯使用單位、電梯維保單位等多方共同參與的電梯公共安全應(yīng)急救援系統(tǒng)，充分發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，實施反應(yīng)迅速、科學(xué)高效的應(yīng)急救援行動。

第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營和安裝管理
       第八條電梯出廠時，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在其顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

　　第九條電梯銷售單位銷售的電梯，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。

　　電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度。

　　禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。

　　第十條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

　　消防電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)范要求。

　　第十一條建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全管理履行下列職責(zé)：

　　（一）依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計電梯的建筑結(jié)構(gòu)，電梯井道、底坑、機(jī)房、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、使用的特殊要求，避免造成安全隱患；

　?。ǘ╇娞菥赖耐两üこ瘫仨毞辖ㄔO(shè)工程質(zhì)量要求。施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝電梯之前，應(yīng)取得工程項目監(jiān)理同意；電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施；

　　（三）保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位與使用單位不一致的，建設(shè)單位向使用單位移交的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及安全檢驗合格標(biāo)志等相關(guān)資料。

第三章 使用管理
       第十二條使用單位應(yīng)當(dāng)保障電梯的安全使用。電梯所有權(quán)人為使用單位。

　　電梯屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯，受托人履行電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十三條未明確使用單位的電梯不得投入使用。電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位。

　　第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

　　（一）建立并保存電梯安全技術(shù)檔案；

　?。ǘ┰陔娞蒉I廂內(nèi)或者出入口張貼安全注意事項和警示標(biāo)志；

　?。ㄈ┰陔娞蒿@著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志，標(biāo)明承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、緊急搶修和投訴電話；

　　（四）醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯，以及采用司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)特種作業(yè)人員資格證書的電梯司機(jī)操作；

　　（五）制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案，學(xué)校、幼兒園、機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、體育館、文藝演出場館、展覽館、旅游景點等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進(jìn)行一次救援演練，其他使用單位可根據(jù)本單位條件和所使用電梯的特點，適時進(jìn)行救援演練；

　　（六）保持電梯緊急報警裝置完好與救援服務(wù)的聯(lián)系通暢；

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督并且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)工作；

       （八）電梯發(fā)生困人時，及時采取措施，安撫乘客，迅速組織救援；