全國(guó)累計(jì)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加裝電梯超過13萬部，但至今仍有很多居民盼著自己所住的小區(qū)也能盡快裝上電梯。住在高層的居民往往迫切希望加裝電梯，好免去日日爬樓之苦。但一些低樓層居民卻持反對(duì)意見，理由是加裝電梯會(huì)影響到自家住房的采光、通風(fēng)，或者造成通行不便、產(chǎn)生噪聲。老舊小區(qū)加裝電梯是很多人特別是年長(zhǎng)者、輪椅使用者的期盼。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯的需求與挑戰(zhàn)可從以下三方面展開：

一、迫切需求的核心群體

‌年長(zhǎng)者與行動(dòng)不便者因缺乏電梯導(dǎo)致高齡居民長(zhǎng)期被困家中，日常買菜、就醫(yī)等基本活動(dòng)受限。部分老人因體力衰退，每日上下樓成為“體力考驗(yàn)”，甚至數(shù)月無法下樓接觸外界‌。

‌提升生活品質(zhì)的關(guān)鍵設(shè)施是電梯，電梯能顯著改善居民生活半徑，幫助老年人恢復(fù)社交活動(dòng)、參與社區(qū)鍛煉，同時(shí)為輪椅使用者提供平等出行條件，打破“懸空”困境‌。

二、實(shí)施過程中的主要挑戰(zhàn)

高層住戶（尤其是5樓及以上）對(duì)電梯需求迫切，但低層居民擔(dān)憂采光、通風(fēng)受影響，或產(chǎn)生噪音、占用公共空間等問題，導(dǎo)致協(xié)商困難‌。

加裝費(fèi)用需按樓層分?jǐn)偅ǜ邔映袚?dān)比例更高），政府補(bǔ)貼雖減輕負(fù)擔(dān)，但部分居民仍對(duì)長(zhǎng)期維護(hù)成本存疑。低層住戶還可能因電梯加裝導(dǎo)致房產(chǎn)相對(duì)貶值，加劇利益矛盾‌。

三、推進(jìn)路徑與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

通過街道辦、居委會(huì)搭建議事平臺(tái)，采用“技術(shù)鑒定+方案優(yōu)化”方式化解矛盾。例如采用玻璃幕墻減少遮光、安裝隔音材料、錯(cuò)位設(shè)計(jì)電梯井道等技術(shù)手段‌。

‌多地已出臺(tái)全周期管理標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋設(shè)計(jì)審批、施工質(zhì)量、運(yùn)維保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。如廣州將技術(shù)規(guī)范延伸至后期使用階段，確保電梯“建好更管好”‌。