據(jù)媒體報道，老舊小區(qū)加裝電梯是改善民生的重要工程，但在推進過程中確實面臨代建企業(yè)資金壓力大、補貼發(fā)放滯后等現(xiàn)實困境。‌

單臺電梯總成本約80萬元，政府補貼28萬元需竣工后申領(lǐng)，代建企業(yè)需墊資超20萬元/臺。民營代建企業(yè)如某電梯公司因1500萬元補貼未到賬陷入“紙面盈利”，國資企業(yè)求應(yīng)電梯墊資壓力亦達2000萬元。墊資行業(yè)慣例導(dǎo)致部分企業(yè)資金鏈斷裂，工程爛尾風(fēng)險上升。

補貼需通過竣工驗收、審計等流程，部分項目因施工問題（如管線混接）無法通過驗收，補貼申領(lǐng)受阻。浦東新區(qū)等已試行“預(yù)先撥付80%補貼”制度，但全市范圍內(nèi)執(zhí)行仍不均衡。

簡化審批流程，推動“一網(wǎng)通辦”窗口服務(wù)，減少材料重復(fù)提交。‌允許提取住房公積金支付建設(shè)資金，并探索低息貸款、企業(yè)合作等模式。閔行區(qū)通過“維修基金+國補”組合支付，如春申復(fù)地城小區(qū)成功申請360萬元國家補貼。

新政策要求加強施工質(zhì)量管控，明確代建單位責(zé)任，避免因整改延誤補貼發(fā)放。對資金鏈風(fēng)險高的企業(yè)建立預(yù)警機制，優(yōu)先保障民生項目續(xù)建。

明確補貼到賬前居民自籌資金支付比例，降低代建方墊資壓力。推廣“連片加裝”降低單梯成本，或引入社會資本通過廣告收益等分?jǐn)傎M用。

上海加梯工程需在政策靈活性、資金周轉(zhuǎn)效率和企業(yè)可持續(xù)性間找到平衡點，通過制度創(chuàng)新破解“墊資困局”。