根據(jù)鄭州市五部門最新印發(fā)的《鄭州市住宅小區(qū)老舊電梯利用超長期特別國債更新操作指南》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)就政策要點及實施細(xì)節(jié)分析如下：

對2010年1月1日前登記使用、故障率高且群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅老舊電梯，按15萬元/臺給予定額補助，單臺總投資需超過15萬元。補貼僅適用于更新更換（不含改造和大修）‌。已成立業(yè)主組織的由業(yè)委會或物管會主導(dǎo)，未成立的由街道辦組織實施，也可經(jīng)業(yè)主表決委托物業(yè)公司執(zhí)行‌。需制定包含拆除安裝、資金籌措等內(nèi)容的方案，公示不少于5天，并通過"雙三分之二"業(yè)主表決（專有部分面積及人數(shù)占比）‌。

超長期特別國債補貼為基礎(chǔ)，超出部分優(yōu)先使用電梯殘值，缺口可通過維修資金（余額需≥首期30%）、公積金、業(yè)主自籌或公共收益補充‌。‌電梯企業(yè)需具備A2以上資質(zhì)，注冊資金超1000萬元，成立5年以上且有本地服務(wù)團(tuán)隊，承諾接入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺并加裝阻車器‌。

房屋安全評估存在隱患的需先整改，施工企業(yè)負(fù)主體責(zé)任，實施主體承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任‌。‌更新后需經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗，竣工驗收證明為補貼申領(lǐng)要件之一‌。

該政策通過國債資金引導(dǎo)，破解了老舊電梯更新中的資金困局，同時以嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范保障安全升級‌。