一、總則

（一）目的：為有效應(yīng)對暴雨、城市內(nèi)澇對電梯運(yùn)行安全造成的威脅，規(guī)范應(yīng)急處置流程，明確各方職責(zé)，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障乘客和救援人員安全。

（二）依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG 08-2017）、《北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》及北京市防汛抗旱指揮部相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和文件。

（三）原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（四）責(zé)任主體：

1. 電梯使用單位（物業(yè)管理方）：是電梯安全使用的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急響應(yīng)、信息通報(bào)和組織疏散。

2. 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位：負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的技術(shù)支持與實(shí)施。

3. 乘客：應(yīng)遵守安全乘梯規(guī)定，遇險(xiǎn)時(shí)保持冷靜，正確求助。

4. 相關(guān)部門按職責(zé)提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支援和監(jiān)管。

二、暴雨內(nèi)澇預(yù)警與預(yù)防階段

（一）密切關(guān)注預(yù)警信息：

使用單位和維保單位應(yīng)指定專人密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨、雷電、大風(fēng)、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息（如北京市氣象臺發(fā)布的暴雨預(yù)警信號、市防汛辦發(fā)布的洪水/內(nèi)澇預(yù)警），以及政府相關(guān)部門發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)通知。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查：

1. 使用單位：

立即組織對管理區(qū)域內(nèi)所有電梯進(jìn)行防汛安全檢查評估。重點(diǎn)檢查：

（1）電梯機(jī)房：門窗密封性、屋頂防水、排水孔是否暢通、有無滲漏隱患。確保機(jī)房防水符合要求。

（2）電梯井道：底坑排水泵（如有）運(yùn)行是否正常有效，井道壁是否有滲水點(diǎn)，底坑集水井是否清潔無堵塞。

（3）電梯廳門：地坎縫隙是否過大，廳外樓道門窗是否密閉，是否存在雨水倒灌的可能。

（4）地下室/半地下室電梯：入口處擋水設(shè)施（擋水板、沙袋）是否完備可用，排水泵是否正常。

（5）清理電梯機(jī)房、底坑周圍雜物，確保排水通道暢通。

（6）檢查應(yīng)急照明、報(bào)警裝置（對講系統(tǒng)）是否有效。

（7）評估備用電源（如有）狀態(tài)，確保在停電時(shí)能支持關(guān)鍵功能（照明、報(bào)警、通風(fēng)）。并備齊應(yīng)急搶險(xiǎn)工具（抽水泵、吸水機(jī)、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、安全防護(hù)用具等）。

2. 維保單位：

（1）主動(dòng)聯(lián)系所負(fù)責(zé)維保電梯的使用單位，提供防汛安全檢查技術(shù)支持和建議。

（2）協(xié)助使用單位排查隱患，特別是底坑的防水情況。

（3）確保維保人員通訊暢通，備齊應(yīng)急搶險(xiǎn)工具及安全防護(hù)用具等。

（三）制定/完善應(yīng)急預(yù)案：

1. 使用單位和維保單位應(yīng)共同制定或完善針對暴雨內(nèi)澇的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警響應(yīng)級別、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)方式、處置流程、人員疏散方案、物資準(zhǔn)備清單。

2. 組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)和演練。

（四）物資準(zhǔn)備：

1.使用單位：在關(guān)鍵電梯口（尤其地下/半地下入口）提前準(zhǔn)備足量沙袋、擋水板、防水布等擋水物資。準(zhǔn)備抽水泵、吸水機(jī)、應(yīng)急照明燈、通訊設(shè)備等。

2.維保單位：確保安全繩、救生衣、絕緣工具、防水照明、通訊設(shè)備等處于良好可用狀態(tài)。

（五）信息告知：

使用單位在電梯廳張貼醒目提示，告知乘客在暴雨預(yù)警期間盡量減少乘梯，特別是前往地下樓層。提醒乘客注意安全，遇險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警。

三、暴雨內(nèi)澇發(fā)生與應(yīng)急處置階段

（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：

根據(jù)氣象預(yù)警和現(xiàn)場積水情況，使用單位和維保單位立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

（二）電梯停運(yùn)原則：

1. 立即停梯：

（1）電梯機(jī)房出現(xiàn)漏水或嚴(yán)重滲水風(fēng)險(xiǎn)。

（2）電梯井道內(nèi)（尤其是底坑）已進(jìn)水或存在極高進(jìn)水風(fēng)險(xiǎn)（如地下室水位快速上漲）。

（3）電梯所在建筑即將發(fā)生斷電。

（4）接到政府相關(guān)部門要求停運(yùn)電梯的指令。

（5）廳門口地面積水有倒灌入井道風(fēng)險(xiǎn)。

2. 使用單位：負(fù)責(zé)立即采取停梯措施（如將電梯停至最高層并斷電），在電梯口設(shè)置明顯警示標(biāo)識（如“電梯進(jìn)水，暫停使用”），并安排人員值守。

3.維保單位：接到使用單位通知或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助或執(zhí)行專業(yè)操作，并進(jìn)行專業(yè)評估。

（三）人員疏散與被困救援：

1. 防止困人：停梯操作前，務(wù)必通過監(jiān)控或喊話確認(rèn)轎廂內(nèi)無乘客。

2. 乘客被困救援：

乘客：保持鎮(zhèn)靜，立即使用轎廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置（對講按鈕）或撥打電梯內(nèi)張貼的維保單位和使用單位的應(yīng)急救援電話，如無法聯(lián)系則撥打119求救。清晰告知所在位置（樓棟號、單元號、電梯編號）、被困人數(shù)及身體狀況。切勿強(qiáng)行扒門！遠(yuǎn)離轎門，背靠轎壁，保存體力，等待救援。

使用單位：第一時(shí)間接聽報(bào)警，安撫被困人員，立即通知簽約維保單位（如維保單位無法及時(shí)響應(yīng)則聯(lián)系119）。組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助救援，維持秩序，準(zhǔn)備必要物資（如毛巾、飲用水）。

維保單位：接到困人報(bào)告后，必須優(yōu)先響應(yīng)，攜帶專業(yè)救援裝備，在保證救援人員自身絕對安全的前提下，以最快速度趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。

評估風(fēng)險(xiǎn)：救援前必須評估現(xiàn)場環(huán)境（積水深度、帶電風(fēng)險(xiǎn)、建筑結(jié)構(gòu)安全等）。嚴(yán)禁在積水嚴(yán)重的底坑或帶電區(qū)域冒險(xiǎn)救援！

救援方式：根據(jù)現(xiàn)場情況選擇盤車救援（需確保安全條件）或與消防等專業(yè)救援力量協(xié)同。如涉及涉水救援，救援人員必須穿戴絕緣防護(hù)用具。

消防等部門：接到報(bào)警或協(xié)助請求后，迅速調(diào)派力量參與復(fù)雜、危險(xiǎn)的救援行動(dòng)。

（四）防止水浸損害擴(kuò)大：

1. 一旦發(fā)現(xiàn)電梯進(jìn)水（尤其是底坑、機(jī)房進(jìn)水），在保證人員安全的前提下：

（1）立即切斷該電梯總電源（防止短路、觸電）。

（2）使用單位組織人員利用沙袋、擋水板等封堵進(jìn)水口。

（3）使用單位/維保單位使用水泵、吸水機(jī)等設(shè)備全力抽排積水，重點(diǎn)保護(hù)底坑和機(jī)房設(shè)備。

（4）維保人員對關(guān)鍵電氣部件（控制柜、主機(jī)等）采取防水保護(hù)措施（如覆蓋防水布）。

（五）信息報(bào)送：

1.發(fā)生電梯困人、水浸、停運(yùn)等事件，使用單位必須立即通知維保單位，并按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門（特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）報(bào)告。

2.發(fā)生重大險(xiǎn)情或需要多部門協(xié)同的，及時(shí)向街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛指揮部門報(bào)告。

四、內(nèi)澇消退與恢復(fù)階段

（一）安全評估：

1. 內(nèi)澇完全消退后，嚴(yán)禁立即通電運(yùn)行進(jìn)水的電梯！

2. 使用單位應(yīng)通知維保單位進(jìn)行全面、徹底的安全檢查和評估。

3. 維保單位：

（1）詳細(xì)檢查電梯所有部件（尤其是底坑設(shè)備、導(dǎo)軌、鋼絲繩、電力拖動(dòng)系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)、安全保護(hù)系統(tǒng)）的受損情況。

（2）徹底清除積水、淤泥、雜物。

（3）對受潮、浸水的電氣元件、線路進(jìn)行干燥、清潔、絕緣測試，必要時(shí)更換。

（4）全面檢查機(jī)械部件潤滑、銹蝕情況。

（5）進(jìn)行系統(tǒng)性功能測試和安全試驗(yàn)（包括空載、滿載以及安全鉗與限速器聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)等）。

（二）恢復(fù)運(yùn)行：

1.只有經(jīng)過維保單位專業(yè)、全面的檢修、測試，并確認(rèn)電梯各項(xiàng)安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求后，方可恢復(fù)運(yùn)行。

2.維保單位應(yīng)向使用單位出具書面的檢修合格報(bào)告或說明。

3.使用單位確認(rèn)無誤后，方可解除停梯警示，恢復(fù)電梯使用。

4.恢復(fù)運(yùn)行初期，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控和巡查。

（三）記錄與總結(jié)：

1.使用單位和維保單位應(yīng)詳細(xì)記錄暴雨內(nèi)澇期間電梯的停運(yùn)、進(jìn)水、困人、處置、檢修、恢復(fù)等全過程信息。

2.對本次應(yīng)急響應(yīng)和處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

五、保障措施

（一）組織保障：使用管理單位和維保單位要發(fā)揮組織作用，協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)資源，確保組織到位。

（二）通訊保障：確保使用單位值班室、維保單位值班電話、相關(guān)責(zé)任人手機(jī)24小時(shí)暢通。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊錄。

（三）物資保障：使用單位和維保單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急物資儲備，并定期檢查維護(hù)。

（四）技術(shù)保障：鼓勵(lì)維保單位提升防汛搶險(xiǎn)專業(yè)技能，推廣應(yīng)用電梯防水、監(jiān)測新技術(shù)。

（五）協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立與市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防、水務(wù)、電力、街道社區(qū)等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。

六、附錄

重要聯(lián)系電話：火警：119、醫(yī)療急救：120、報(bào)警：110、北京市市民服務(wù)熱線：12345

七、附則

（一）本指南由北京市電梯商會負(fù)責(zé)解釋。

（二）各電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)本指南，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定更為具體的實(shí)施細(xì)則和現(xiàn)場處置方案。

（三）本指南將根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)變化適時(shí)修訂。